Отчет главы Администрации Шептуховского сельского поселения за 2 полугодие 2022 года

Уважаемые жители

Шептуховского сельского поселения!

В целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, предоставляю отчет о работе администрации Шептуховского сельского поселения, моей работе в качестве главы Администрации за 2022 год.

Первоочередная задача Администрации поселения – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, предусмотренных 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом поселения. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Собрания депутатов поселения, проведения встреч с жителями  поселения, осуществления личного приема граждан, рассмотрения письменных и устных обращений.

Для граждан - это важнейшее средство реализации своих прав и законных интересов, возможность непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения.  

На территории сельского поселения работают сельскохозяйственные организации: АО агрофирма «Калитва», ООО «Дон Агро», 8 глав крестьянско-фермерских хозяйств, основным видом деятельности которых является производство с/х продукции.

Кроме того, на территории поселения осуществляют свою деятельность:

3 магазина, 2 почтовых отделения, 2 ФАПа, 2 библиотеки, 2 СДК.

Личных подсобных хозяйств на территории поселения, занимающихся домашним хозяйством – 606.  В ЛПХ имеется: КРС-520 голов,  в т.ч. коров – 230 гол., свиней – 280 голов, в т.ч. свиноматок – 8, овец-206голов, в т.ч овцематок -57 гол., коз – 133 гол., в т.ч. козоматок – 84 гол., лошадей – 7 гол., в т.ч. конематки – 5 гол., птица – 9640 голов, кроликов - 385, из них маток - 85, пчелосемьи- 134.

  В 2022 году специалистами администрации выдано гражданам более 437 различного рода справок и выписок , совершено 148 нотариальных действий. 

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период Администрацией сельского поселения издано около   100постановлений, распоряжений по основной деятельности – 43, по личному составу – 77.

В 2022 году проведено 11 заседаний  Собрания депутатов, где  было рассмотрено и принято 30 решений. Основные решения, которые принимались на Собраниях, связаны с исполнением бюджета Шептуховского сельского поселения за 2022 год, изменениями в бюджет Шептуховского сельского поселения, принятием Устава муниципального образования «Шептуховское сельское поселение». Проекты НПА направляются в прокуратуру района для правовой экспертизы.

Администрация поселения строит свою работу в соответствии с полномочиями, наделенными 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и закрепленными Уставом муниципального образования «Шептуховское сельское поселение».

Первым и основополагающим полномочием Администрации поселения является формирование и исполнение бюджета. Бюджет поселения складывается из собственных доходов, которые в свою очередь зачисляются согласно установленным нормативам, делятся на налоговые и неналоговые, а также безвозмездные поступления (дотация, субвенция и иные межбюджетные трансферты).

В 2022 году исполнение бюджета поквартально утверждалось Постановлением Администрации и доводилось до сведения депутатов.

По состоянию на 01.01.2023 года бюджет Шептуховского сельского поселения по доходам исполнен в сумме 18 млн. 154,0 тыс.рублей, что составляет 100,3% , по расходам - 18 млн. 084,8 тыс.рублей, что составляет – 99,8 %.

Собственные доходы поступили в сумме 3185,2 тыс.рублей:

- Налог на доходы физических лиц – 1037,9 тыс.руб. (105,8 %)

- ЕСХН - 152,3 тыс.руб. (100,0%)

- Налог на имущество физических лиц – 238,9 тыс.руб. (101,8%)

- Земельный налог – 1544,4 тыс.руб. (100,5%)

- Государственная пошлина – 19,0 тыс.руб. (100,0%)

- Доходы от сдачи в аренду имущества – 52,0 тыс. руб. (100,0%)

- Доходы от компенсации затрат бюджетов сельского поселения – 39,1 тыс. руб. (100,0%)

- Доходы от продажи земли – 93,2 тыс.руб. (100,0%)

- Поступления от административных штрафов – 8,4 тыс.руб. (100,0%)

Безвозмездные поступления - 14 млн. 968,8 тыс.руб., в том числе:

- дотация - 6260,9 тыс. руб.,

- субсидия – 7561,2 тыс.руб.,

- субвенция, зачисляемая в бюджет поселения – 102,4 тыс.руб.

-межбюджетные трансферты – 1044,3 тыс.руб.

При администрации Шептуховского сельского поселения создана рабочая группа по контролю за собираемостью налогов. В течении 2022 года по вопросу собираемости налогов и других обязательных платежей было проведено 6 заседания рабочей группы, погашено задолженности на 27,7 тыс. рублей, в том числе по физическим лицам 27,7 тыс. рублей (62 человек).

Несмотря на работу рабочей группы, по состоянию на 31 декабря 2022 года до сих пор имеется непогашенная задолженность в сумме около 326,4 тыс. руб.:

  по земельному налогу – 59,4 тыс. руб., налогу на имущество – 44,9 тыс. руб., транспортному налогу  – 174,0 тыс. руб.,  налогу на доходы физических лиц – 48,1 тыс. руб. Все поступающие доходы израсходованы на исполнение принятых расходных обязательств поселения.

На эффективности работы группы отражается также отсутствие на территории поселения граждан, имеющих собственность, и фактически не проживающих. В связи с этим пригласить на заседание и вручить уведомление на уплату налога не представляется возможным, приходится передавать информацию о задолженности через родственников и знакомых. Просьба ко всем жителям оказывать специалистам администрации содействие в этом направлении.

На информационных стендах размещалась информация о сроках уплаты налогов. Специалисты администрации оказывали помощь в открытии личного кабинета налогоплательщика.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, бюджет Шептуховского сельского поселения на 2022 год сформирован на реализации муниципальных целевых программ. В течении года в муниципальные программы вносились изменения. На 31.12.2022 года сумма расходов на реализацию муниципальных программ – 17959,7 тыс.рублей.

1. На реализацию муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Шептуховского сельского поселения» израсходовано 275,1 тыс.рублей, из них:

- в рамках подпрограммы «Мероприятия в области коммунального хозяйства» - 98,8 тыс.рублей. Заключены договора техническое обслуживание газового оборудования – 98,8 тыс. руб.

- в рамках подпрограммы «Благоустройство» - 176,3 тыс.рублей;

Заключены договора на:

Расходы на содержание сетей уличного освещения за 2022 год составили 176,3 тыс.руб., из них на оплату электроэнергии – 176,3 тыс. руб. В этом году планируем заменить вышедшие из строя фонари, и добавить новые где позволяет оборудование.

2. В рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы» на содержание автомобильных дорог общего пользования в Шептуховском сельском поселении за отчетный период запланировано 353,5 тыс.рублей.

В данную программу входят мероприятия по зимнему содержанию дорог, ямочному ремонту, грейдированию.  На 2022 год по зимнему содержанию дорог были заключены контракты с АО агрофирма «Калитва», ООО «Дон Агро»  и ИП «Верещак Надежда Васильевна» на общую сумму 79,5 тыс. руб. Проводились работы по очистке улиц от снега, в весенний период грейдирование дорог. В с. Шептуховка за счет средств дорожного фонда отсыпано 250 метров по ул. Свобода на сумму 274,0 тыс.руб., так как после дождей по ней даже пешеходам было трудно пройти.

В селе Новоселовка, по просьбе местных жителей Администрацией Чертковского района отсыпана щебнем дорога по улице Молодежная. На 2023 год будем планировать отсыпать щебнем улицу Красную в с. Шептуховка, т.к за данную улицу в Администрацию поселения так же неоднократно обращались жители, и отсыпка фалом улиц Молодежная, Лесная, пер. Петровский. Хочу обратиться с просьбой ко всем жителям, проявить терпение, о всех проблемных улицах мы знаем, будем их ремонтировать по мере возможности.

3. На реализацию муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» израсходовано 9,1 тыс.рублей из них:

на подпрограмму «Пожарная безопасность» запланировано 7,2 тыс.рублей, в том числе на оплату услуг по пожарной сигнализации – 7,2 тыс. рублей;

на подпрограмму «Защита от чрезвычайных ситуаций» запланировано 1,9 тыс. руб., в том числе на оплату услуг по водоснабжению - 1,9 тыс. рублей.

При сельской администрации создана добровольная пожарная дружина из 6 чел., которые оперативно принимают меры по обеспечению пожарной безопасности территории поселения. Пожарная команда обеспечена первичными средствами пожаротушения, так же имеется легковой прицеп с емкостью на 500 литров и установкой высокого давления.

С апреля на территории поселения был введен особый противопожарный режим. Любое выжигание категорически запрещено.

С целью противопожарной безопасности на территории Шептуховского  сельского поселения силами сельхозпредприятий АО «Агрофирма Калитва» и ООО «Дон Агро»  производится опашка населенных пунктов, для исключения возможности переброса огня на населенные пункты, ежегодно мы будем ее обновлять. Основная причина пожаров- выжигание сухой растительности. Всем нам необходимо соблюдать первичные меры пожарной безопасности, следить за своими приусадебными хозяйствами и вовремя наводить на них порядок, особенно в текущем году прошу обратить внимание на свои огороды, которые заросли камышом и сухой растительностью. Если возгорание все-таки произошло – немедленно сообщать в администрацию поселения и по возможности принять меры к тушению пожара до прибытия добровольных пожарных и пожарных. Но несмотря на запрет выжигания сухой растительности на территории поселения все же были возгорания, которые по счастливой случайности не нанесли вред жителям и их домовладениям. Прошу всех жителей быть внимательными и ответственными, оказывать содействие, вовремя информировать при появлении признаков возгорания, где бы оно не произошло. Так же хочется отметить наших добровольных пожарных, которые оказывали помощь в тушении пожара не только на нашей территории, но и на территории Кутейниковского сельского поселения и в соседнем Верхнедонском районе.

4. Для реализации муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом» запланировано 0,0 тыс.руб., израсходовано 0,0 тыс.рублей:

Администрация сельского поселения в своей работе особое внимание уделяет вопросу владения, пользования и распоряжения имуществом.

Всего объектов недвижимости, учтенных в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Шептуховское сельское поселение» на 01.01.2023 года – 20, из них право собственности зарегистрировано на 18 объектов.

Администрацией Шептуховского сельского поселения 10 ноября 2022 года приобретены следующие объекты движимого имущества: Качели на гибких подвесах, подвес в оплетке ПВХ "Двойные" 1004, Карусель "Шестиместная" 1102, Детский игровой комплекс 0227, Беседка Модель - 3 Крыша профнастил, Качалка балансир «Со спинками» 0902, Скамьи 5501 (1,5м) в количестве 5 шт., Урны 5207 в количестве 5 шт., Фонари 5601 в количестве 4 шт., Ограждения №5304 в количестве 44 шт., Дополнительные столбики в количестве 2 шт. Проведены монтаж и установка данных объектов на земельном участке, расположенном по адресу: с. Новоселовка, ул. Школьная, 18 взамен ранее демонтированной Детской игровой площадки в комплекте, Четвертая группа (свыше 5 лет до 7 лет включительно), инвентарный номер 4101360200010, состояние которой было неудовлетворительным, ее дальнейшая эксплуатация была небезопасна. Данные объекты движимого имущества в соотвествии с постановлением Администрации Шептуховского сельского поселения от 30.11.2022 года № 164 «О передаче движимого имущества Шептуховского сельского поселения в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению культуры Шептуховского сельского поселения» преданы в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению культуры Шептуховского сельского поселения.

Продан Обществу с ограниченной ответственностью «Дон Агро», ИНН 6149012788, ОГРН 1096173000340 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 61:42:0600022:521, находящийся в собственности муниципального образования «Шептуховское сельское поселение», площадью 130000 кв. м, местоположение которого следующее: Ростовская область, р-н Чертковский, в границах кадастрового квартала 61:42:0600022, в восточной части, для использования в целях: для сельскохозяйственного производства.

  5. По муниципальной программе «Энергоэффективность и развитие энергетики» – 0,0 тыс. рублей.

 6. По муниципальной программе «Социальная поддержка граждан» на выплату муниципальной пенсии за выслугу лет 3 нашим пенсионерам из бюджета поселения запланоровано 250,1 тыс.руб., израсходовано 250,1тыс.руб..

7. По муниципальной программе «Обеспечение Общественного порядка и противодействие преступности» - 0,0 тыс. рублей.

8. По муниципальной программе «Муниципальное управление» запланировано 5,0 тыс.руб., израсходовано 4,8 тыс.руб., в том числе:

- на печать информации (объявлений, поздравлений) Администрации Шептуховского сельского поселения и собрания депутатов Шептуховского сельского поселения в газете «Вести Чертковские» 4,8 тыс.руб.

9. На реализацию муниципальной программы «Управление муниципальными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» запланировано 6 134,1тыс.руб., в том числе на содержание аппарата 6 111,3 тыс.руб., на взнос в «Ассоциацию муниципальных образований» 20,0 тыс.руб., уплата налогов 2,8 тыс.руб., израсходовано 6 122,1 тыс.руб., в том числе на содержание аппарата 6 099,3 тыс.руб., на взнос в «Ассоциацию муниципальных образований» 20,0 тыс.руб., уплата налогов 2,8 тыс.руб.

10. Для реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» выделено и израсходовано 13,2 тыс.рублей.

Команда Шептуховского сельского поселения ежегодно принимает активное участие в Cпартакиадах Чертковского района (участвовали в соревнованиях по многим видам и заняла третье  призовое место).

Хочется поблагодарить и выразить огромную благодарность всем спортсменам за участие в спортивных мероприятиях, большое им спасибо, и так же поблагодарить Кравцову Елену Юрьевну за организацию и помощь в проведении соревнований.

11. На реализацию муниципальной программы «Развитие культуры»: запланировано 10 931,8 тыс.руб., в том числе на:

На капитальный ремонт братской могилы запланировано 7 620,4 тыс.руб. израсходовано 7620,0 тыс.руб.

- В 2022 году проведен капитальный ремонт Братской могилы в х. Ходаков – на общую сумму 7620,0  тыс.рублей (муниципальный контракт заключен путем проведения открытого конкурса), работы выполнены в срок. Особую благодарность выражаем Главам (КФХ) Фомину В.В. и  Верещак Н.В. за оказываемую помощь при ремонте братской могилы.

На приобретение игровой площадки запланировано 705,0 тыс.руб., израсходовано 690,8 тыс.руб. (экономия при закупке).

- Осенью 2022 года приобретена и установлена новая детская игровая площадка в с. Новоселовка, на сумму 690,8 тыс. руб. Огромную благодарность в приобретении данной площадки выражаем депутату Законодательного Собрания Ростовской области Беляеву Н.Ф.

На муниципальное задание МБУК Шептуховского сельского поселение направлено 2 621,0 тыс.рублей,  из них израсходовано – 2621,0 тыс.руб.:

-  1844,8 тыс.руб. на заработную плату и отчисления,

-  124,8 тыс. руб. земельный налог и налог на имущество,

-  226,6 тыс.руб. эл. энергия,

-  27,7 тыс.руб. услуги связи,

-  9,7 тыс. руб.вывоз ТКО,

- 332,9 тыс.руб.услуги по комплексному обслуживанию зданий ДК (уборщицы),

-  54,1 тыс. руб.обслуживание программного обеспечения 1С и Контур,

- 0,4 тыс.руб. приобретение канцтоваров.

ООО «Маис Агро» выделил спонсорскую помощь на приобретение танцевальной обуви - 41,3 тыс. рублей.

 За 2022 год МБУК Шептуховского сельского поселения  провели – 350 мероприятий. Среди них есть и концерты, и развлекательные мероприятия для детей, и акции, беседы и квест-игры, батуты и цирк, спектакли и анкетирование на актуальные темы – ЗОЖ (здоровый образ жизни), антинаркотическая направленность, акции в поддержку российских войск, участвующих в спецоперации на Украине, автопробеги с участием казачества сельского поселения.

С марта месяца в поддержку российских войск, участвующих в спецоперации на Украине было проведено 15 акций и отправок гуманитарной помощи. Так же было проведено 3 спектакля для детей, 11 масштабных концертов, 3 спектакля для взрослых и 3 автопробега.

Спонсорами Новоселовского СДК были выделены денежные средства на покупку танцевальной обуви (41300 руб.)

Работниками МБУК Шептуховского сельского поселения и казачеством поселения проводятся соревнования и эстафеты с призами и угощениями для детей.

Огромная работа была проделана в мае, проводилось очень много мероприятий для детей, посвященных 77 годовщине Великой Победы, это и Свеча памяти и Бессмертный полк, митинг у Братской могилы, высадка цветов, георгиевская лента, конкурс детских рисунков и многое другое.

Ко дню защиты детей оба дома культуры поставили юмористические спектакли. Конечно же зрителям понравились выступление детских театральных кружков.

Так же сельские Дома культуры участвовали в различных районных конкурсах и смотрах, где занимали призовые места.

Работники СДК также принимают участие в конкурсах и не только в районных, за что были награждены грамотами и благодарственными письмами. Коллективы выезжают с выступлениями и в другие сельские поселения.

   Благоустройство

За отчетный период за счет бюджетных средств и при помощи наших сельхозпредприятий на территории Шептуховского сельского поселения проведены следующие виды работ  по благоустройству:

- ежегодно при подготовке к праздничным мероприятиям Пасха, 1 Мая, День Победы проводятся субботники на территории поселения;

- с началом наступления весны нами собирается мусор на обочинах вдоль дорог, у заброшенных домовладений, в центре села, у храма.

 -на территориях учреждений;

- на территории кладбищ (хочу обратить особое внимание на кладбища, мы постоянно обращаемся к жителям чтобы они сортировали мусор ветки и траву складывали отдельно от земли и песка, нам потом очень трудно все это убирать) ;

- за братскими могилами расположенными на территории поселения постоянно следят работники культуры и администрации поддерживают на них порядок;

- проводится побелка деревьев, покос травы с участием работников администрации и работников МБУКа, работников МБУ Чертковского ЦСО и местных жителей. Каждый отчет мы отмечаем, что в субботниках в основном принимают участие работники бюджетных сфер и волонтеры, наши жители не особо хотят принимать участие в благоустройстве нашего поселения. Нами продолжается работа по составлению протоколов на хозяев домовладений у которых за двором находится строительный мусор, не косится трава, и прилегающая к дому территория содержится в не надлежайшем виде. Данные домовладения будем продолжать фотографироваться и показаны на сходах граждан и на отчетах главы поселения. На территории сельского поселения находятся много заброшенных домов у которых есть хозяева и которые не убирают прилегающую к дому территорию, на данных граждан так же составляем административные протоколы. Хочу отметить, что жители стали чаще убирать заброшенные домовладения, огромное им за это спасибо, но все же таких очень мало;

- завозился песок на все кладбища сельского поселения к празднику Пасхи силами «Агрофирма Калитва », ООО «Дон Агро»;

- постоянно ведется работа по уничтожению  очагов дикорастущей конопли, в отчетном периоде уничтожено 5 очагов общей площадью примерно 545 кв. метров;

- продолжается работа по спилу аварийных деревьев, в селе Новоселовка в центре убрали три опасных тополя;

Ежегодно самым главным вопросом остаются наши несанкционированные свалки в с. Шептуховка и с. Новоселовка. В течении  2022 года нами неоднократно проводились рейды по выявлению мусора на окраинах населенных пунктов. Каждый раз мы все больше и больше выявляем новые свалочные очаги, так новый очаг выявлен в с.Шептуховка за улицей Степной, куда люди стали вывозить все что не нужно дома, банки с закрутками, старую мебель, тюки со старым сено, так же стали вывозить сено и в лесополосы. Уважаемые жители поселения, не выбрасывайте мусор в лесополосы и на обочины, лучше оставьте мусор в пакетах на местах его сбора, их достаточно на территории поселения.

Хочу остановиться на наших детских площадках в с. Шептуховка и с.Новоселовка, уважаемые родители проведите беседы с детьми, как нужно себя вести в общественных местах, и соблюдать порядок.

Еще раз обращаюсь ко всем неравнодушным гражданам нашего поселения: если вы стали свидетелями несанкционированного свала мусора, запишите номер транспортного средства или сделайте фотографию на мобильный телефон и сообщите в администрацию, а мы примем меры. Давайте наконец то будем жить в чистое и порядке, и деньги потраченные на штрафы мы будем тратить на благоустройство нашего поселения.

Уважаемые жители Шептуховского сельского поселения!

Останавливаясь на санитарном состоянии поселения, хочу попросить вас:

- поддерживать порядок в личных подворьях и около своих дворов, только от Вас будет зависеть порядок на улицах поселения;

- руководителям всех форм собственности содержать прилегающую территорию в надлежащем состоянии;

- продолжить упорную борьбу с сорняками, амброзией, коноплей и сухой растительностью, а особенно с несанкционированными мусорными свалками;

- соблюдать правила содержания домашних животных, в отчетном периоде нами составлено два административных протокола;

-  соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения;

Хочу поблагодарить районную администрацию, лично главу Администрации Чертковского района Подгорную О.И. за улучшение качества жизни наших жителей, а также руководителей наших предприятий и организаций, депутатов за помощь населению и администрации в работе.

В конце хочу напомнить всем нашим жителям о предстоящих выборах депутатов Заксобрания Ростовской области, которые пройдут в сентябре этого года.